Le Mans Métropole : un budget dynamique pour investir massivement

Le budget 2022 s’inscrit dans le cadre des grandes orientations des politiques publiques communautaires fixées pour la durée de ce mandat et réaffirmées lors du Débat d’Orientations Budgétaires examiné en Conseil délibérant le 16 décembre 2021.

Le Mans Métropole porte de fortes ambitions visant à répondre aux enjeux de la transition énergétique, de la santé, du développement économique, de l’attractivité du territoire tout en confortant l’équilibre et la cohésion sociale.

À travers ce budget, la Collectivité confirme sa volonté d'être : une métropole durable, avec pour objectif de tendre vers un territoire à énergie positive, une métropole attractive et innovante, visant à accueillir de nouveaux habitants et entreprises, une métropole au service de la population, dont les politiques publiques bénéficient au développement équilibré du territoire et de la qualité de vie de ses habitants, une métropole de solidarités pour préserver les équilibres des communes et œuvrer à la synergie de l'action publique, telles peuvent être résumées ces fortes ambitions visant à renforcer l’attractivité et le dynamisme d’un territoire regroupant actuellement 19 communes et 211 423 habitants (population INSEE), en conjuguant transition écologique et intérêts économiques.

Comme évoqué lors du Débat d’Orientations Budgétaires, le budget 2022 est un budget de transition, avec des dépenses contraintes et la poursuite de pertes de recettes notamment fiscales liées à la crise sanitaire, tout en affirmant la volonté de poursuivre la dynamique des actions engagées et la programmation d’un niveau élevé d’investissements de 180 M€ sur la période 2022-2023. Cela se traduit par un niveau d’investissement en hausse en soutien à la relance de l’économie avec des projets favorisant l’attractivité du territoire et orientés vers les enjeux de transition énergétique. Les inscriptions budgétaires sont de 113 M€, soit 15 % d’augmentation par rapport à 2021, souligne le Président de Le Mans Métropole, Stéphane Le Foll.

En considération du bon niveau d’autofinancement, le recours à l’emprunt pour le financement des investissements ne sera pas nécessaire en 2022 (uniquement pour le budget de l’Eau environ 3 M€), ce qui générera une nouvelle baisse de l’encours global d’emprunts.

Concernant la section de fonctionnement, les recettes réelles progressent de 2,62% et les dépenses réelles de 1,54%. Les recettes enregistrent à nouveau les effets, à la hausse comme à la baisse, de la crise sanitaire ainsi que la dynamique des bases d’imposition et la mise en œuvre de la réforme fiscale.

L’évolution des dépenses de fonctionnement qui demeure maîtrisée s’explique notamment par des facteurs externes comme l’augmentation des tarifs d’énergie (électricité, carburant), le niveau d’inflation, la hausse de la Taxe Générale sur les Activités Polluantes (TGAP) qui passe de 8 à 11€ par tonne, ainsi que les mesures nationales en faveur de la rémunération des agents de catégorie C. En considération de l’ensemble de ces éléments, l’équilibre de ce budget est proposé de nouveau sans augmentation des taux d’imposition directe locale en confirmation de la volonté réaffirmée de modération fiscale sur la durée du mandat. Ces taux sont reconduits depuis 2017, celui de la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM) a été abaissé de 10% en 2019, poursuit le Président. De même, les tarifs de l’eau et de l’assainissement harmonisés en 2021 sur l’ensemble du territoire sont reconduits en 2022. L’évolution de la facture type de 120 m3 de +0,31% en moyenne (+1,41€ par an) s’explique par l’évolution des redevances reversées à l’Agence de l’Eau.